创新承接，崛起千亿级产业集群

创新承接，崛起千亿级产业集群

——解码重庆经济为何逆势上扬（上）

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在国内外经济形势复杂多变的局面下，2015年重庆经济增长继续领跑全国。至此，整个“十二五”期间，该市经济持续保持了两位数增长。

重庆依靠什么在复杂背景下保持快速增长？其经济模式一时间成为各方关注和研究的案例。日前，河北日报记者走进重庆，从内部深度观察这座内陆城市正在发生的嬗变。

在调整产业结构过程中，重庆实现以笔记本电脑为代表的电子信息产业的快速崛起。这得益于该市按照集群发展方式，通过整机加零部件的垂直整合，建成了世界级的网络终端产品制造基地，走出了一条内陆加工贸易发展的新路。

引进巨头，电子信息产业从无到有

重庆市区西部，西永微电子产业园区。

如同国内多数产业园一样，这里建筑新，行人少，商铺不多。但不一样的是，这片40多平方公里的园区对重庆市的经济增长作用举足轻重——该产业园早在2012年就已经实现了千亿元产值，而今正在向万亿目标努力。

“世界上每5台笔记本电脑中就有一台是在西永生产的！”介绍起这些，西永微电子产业园区开发公司工作人员的话语中充满自豪。

实际上，就整个重庆市而言，这个比例更大。重庆市长黄奇帆此前曾在多个场合提到，世界上每3台笔记本电脑就有一台“重庆造”。

2015年，重庆全年经济增长11%，再度领跑全国。重庆市统计局局长蓝庆华认为，近几年重庆形成了以汽车和电子为重点的“6+1”支柱产业集群，成为经济增长的重要支撑。

重庆已成为全球最大的笔记本电脑生产基地，产量约占全球的40%。2015年，该市笔记本电脑产量达5575.14万台，各类智能终端产品达到2.7亿台件，产值突破5000亿元。

“可能很少有外人能想到，重庆市的电子信息产业是在短短几年时间内从无到有，由弱到强，快速发展起来的。”重庆社科院产业经济研究所所长吴安说。

他最近新换了台惠普笔记本电脑，记者采访时，包装箱还在他办公室里。“这是在我们重庆生产的，重庆人当然要买本地的产品了。”

但作为一名学者，吴安对本地企业的关注，绝不仅仅停留在一般人的乡土情怀上，他把这些企业作为了研究对象。

在吴安的视野中，惠普的入驻，正是重庆电子信息产业实现从无到有最为关键的那一步。这一步，甚至被当地媒体称为是“改写重庆的工业发展史”的一步。

“因为没有资源，所以重庆选择了非资源型的产业发展之路，从原有的汽车、摩托车制造到而今的电子信息产业，相比之下，重庆的产业结构更为健康。”吴安认为，这是当前经济形势复杂局面下，重庆仍然能够领跑全国的关键所在。

2008年金融危机席卷全球，而就在那一年，重庆引进了惠普。次年，惠普在重庆布局内销电脑基地和笔记本电脑出口制造基地，为该市带来每年4000万台电脑的大订单。

惠普在西永微电子产业园区有一个园中园，其软件中心、全球测试中心、笔记本电脑出口制造基地、结算中心等八个项目分布其间。

当地媒体认为，惠普来渝，不但让信息产业在重庆“生根发芽”，其后更盛开出“八朵金花”。仅2014年，惠普就为重庆贡献了600多亿元产值，带动进出口超过500亿元，力推信息产业发展成为重庆经济增长的主要动力。

链条整合，创新承接东部加工贸易

重庆西永综合保税区A区大门口，富士康招工的告示牌每隔几米就有一个，为应聘者指引着应聘的地点。

当地政府人士介绍，全球代工巨头富士康落户重庆，是该市用惠普的“大订单”作为筹码引进的。这也是重庆市电子信息产业快速崛起的秘诀——政府的招商引资，更加注重目标企业在产业链条上的需求，而不是单纯依靠各种优惠。

过去20年，我国电子信息产业主要集中在沿海地区，“两头在外”的单一加工模式，使得当地留下的增加值只有20%左右。

重庆的做法是，创新性地承接东部加工贸易产业，在电子信息产业上延伸产业链，使零部件、原材料大量本地化，把加工贸易的增加值大部分留在重庆。当地一度有800多个零部件企业开工建设，而今这些企业已经开始大批投产。

同时，向产业链下游延伸，介入产品的销售结算环节，使跨国公司的销售结算中心也进驻重庆。据透露，仅此一项，为当地创造的税收就以10位数计。

正是在这种垂直整合效应带动下，新普、群光等一大批在电子信息行业排名靠前的配套企业竞相落户重庆。笔记本电脑42个配套大类，重庆已有40个。

重庆市发改委主任沈晓钟接受媒体采访时表示，“十二五”期间，重庆打破加工贸易“两头在外”的传统思路，创造出“一头在外”的“整机+配套”的垂直整合模式，实现了80%的零部件本地生产。

“凡是重庆要发展的加工贸易产业，都要形成集群。”黄奇帆在一个研讨会上进一步阐述了重庆的经验。他说，我们把这叫做三个集群在重庆：零部件、原材料、整机上中下游产业链形成了集群；同类项产品、同类企业形成了集群；物流运输、销售结算等生产性服务业与制造业也要形成集群。

垂直整合，集群发展，简单说，就是围绕产业链，用上游招下游，用下游招上游。用黄奇帆的话说，有了京东方等3个液晶面板项目落地，做面板玻璃的康宁就会不请自来。

而今重庆的电子信息产业已经形成“5+6+800”产业集群，即拥有5家电子信息品牌企业、6家代工企业和800多家配套企业。

与此同时，坚持创新路径，重庆市还在电子核心零部件领域集聚起京东方、惠科、康宁，SK海力士、奥特斯、中航微电子等一批龙头企业和数百家配套企业，千亿级显示、集成电路产业集群也在逐渐形成。

市场变局之下，沈晓钟表示：“在全球笔记本电脑市场趋于饱和的当前，重庆的手机、液晶显示等开始发力，重庆电子信息产业还将继续维持较高增速。”

系统安排，营造低成本投资环境

在重庆市副中心的西永城区，有一个已入驻十多所高校的大学城。大学城墙外，是惠普、富士康、宏碁、英士达、方正、电科等众多电子信息企业。

包括重庆大学在内的多所高校的学子，毕业后就从墙的这一边，走向了墙的那一边。这样的规划布局，被很多人认为是保障相关产业发展人才需求的得意之举。

“引进惠普的过程，我们最担心的就是满足不了对方的人才需求。”重庆市外经贸委服务贸易处处长冯蒙还记得，当初的协商中，惠普给出的那张清单上，列明了包括所需人才在内的30多条要求。

既要懂外语，又要会计算机，还要精通专业……冯蒙介绍，他们开始也不知道能否满足企业的人才需求。后来在组织应聘过程中却发现，符合条件的应聘者竟然能达到40%以上，远远超过企业的要求。

为企业服务，是多方面的。而在重庆人看来，其中最重要的，就是政府要保持较低成本的投资环境，促进企业较好发展。

总结重庆的经验，其电子信息产业集群之所以能够快速崛起，其关键因素之一是政府替企业算账，站在企业的立场努力营造低成本环境。

吴安分析，众多加工贸易类的电子信息企业之所以扎堆聚集沿海地区，与“两头在外”的发展模式紧密关联。大量原材料、零部件运输，大量终端产品运输，对于物流价格和时间有着极为敏感的要求。近几年，不少加工贸易订单转到越南等东南亚国家，也都布局便于大进大出的沿海地区，便凸显了这一特点。

而在这一背景下，作为内陆城市的重庆，要想引进加工贸易企业，一个重要因素，就在于能否使企业的综合成本降下来，从而弥补物流成本上涨带来的劣势。

显然，通过垂直整合的方式，重庆做到了。

公开数据显示，截至2014年底，重庆笔记本电脑配套企业已达到875家，本地配套率目前已达到83%，这样，品牌商在一小时内能够采购到80%的零部件。

在重庆市看来，政府造环境，环境造好了，发展自然就会起来。基于这样的理念，重庆在改善发展环境、促进经济发展方面有着系统性的安排，以渝新欧班列为代表的开放举措，以地票制度为代表的改革举措，全都是当地努力营造的“环境”的一部分。

从深圳迁到重庆南岸区的手机制造企业百立丰科技有限公司，常被媒体用作案例来阐述企业对于环境的看重。该企业相关负责人表示，政府构建好金融和政务环境才能真正吸引企业。

直接响应企业的内在需求，重庆市一直致力于营造“五低”环境，即低税费成本、低融资成本、低要素成本、低物流成本、低土地房产成本。无疑，让企业有钱赚，才是吸引企业的根本。

2015年，重庆市规模以上工业增加值增长10.8%，工业利润增长16%，该市工业企业的利润增长已连续数年位居全国第一。